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从严治党要注重“制度建设”

时间:2019-05-14 11:39 来源: 作者: 阅读:

我们党一直非常重视自身建设,在党的历史上,整风运动,七届二中全会提出的“两个务必”,新中国成立后的“三反”运动等都不断推进着党的自身建设。改革开放以来,邓小平一再强调制度建设,党的十七大提出“反腐倡廉建设”概念,构筑起“五位一体”平行推进的党建布局。党的十九大重新确立了党的建设总要求,其中,党的政治建设是统领,与思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设呈现出立体联动的态势,不仅改变了传统思想政治建设“二合一”的提法,而且政治建设与党的其他各项建设不是并列关系,而是统领与被统领的关系,是思想建设的主基石、组织建设的总开关、作风建设的压舱石、纪律建设的指向针、制度建设的定盘星。同时新布局首次将制度建设贯穿于党的建设始终,无论是政治建设、思想建设、组织建设、作风建设还是纪律建设,要想收到实效,都必须落实到制度建设上来,彼此配合,协同作用,合力推进反腐败斗争,实现党的建设从平行推进到立体联动的布局深化。(中国共产党员新闻网2019年4月26日)

党的十八大以来,党中央坚持系统谋划、一体推进,以思想建党引领、奠基,以制度治党巩固、保障,坚持用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党,引导党员干部坚定理想信念宗旨、提高马克思主义理论水平,筑牢思想防线是从严治党的基础、从毛泽东同志在西柏坡提出“进京赶考”的六条规定,到今天党中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定,制度建设一直是我们践行群众路线、实现伟大中国梦的重要保证。全面从严治党既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。

新时代,新需要,在思想教育的同时根据时代发展的需要,按照新形势下的新要求加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革,着力形成科学严密、简便易行、务实管用的党内法规制度体系。“不怕出现问题,就怕对出现的问题不以为然,或以为然却无法解决问题。”制度建设要注重“问题导向”才能对症下药,有的放矢。唯有坚持“问题导向”对出现的问题,能认识、能面对、能控制、才能最终能解决。解决问题的同时要注重从根本上预防问题的发生。因此要注重利用各项监督检查时发现的问题、各类腐败案件暴露出的问题、信访工作中反应出的问题等各方面的信息进行分析和研究,找出制度的不足和漏洞,推进各项规定、制度的完善。

俗话说“没有规矩,不成方圆。”要形成完善有效的机制,是反腐倡廉的治本之策,努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制。要注重制度建设的效果。制度建设的重点应放在腐败问题易发多发的领域,要强化对选人用人、项目建设、专项资金、安全生产、脱贫攻坚、查违执法等领域的廉政风险防控,排查整改廉政风险隐患,修订关制度,有效堵住廉政风险漏洞。

制度建设的关键在于执行,要增强制度的创新性、前瞻性和执行力,要在制度的“能用 ”和“管用”上下功夫。通过完善让制度具体化、刚性化和系统化,在执行中要具有可行性,避免“牛栏关猫”的问题出现,才能起到良好的约束作用。同时确保制度作用有效发挥领导者要起带头作用。领导干部要严格要求自己,从自身做起,才能领导他人。加强制度执行情况跟踪和监督,在执行制度过程中,还应建立领导干部和一般干部之间相互监督的制衡机制,发现不严格执行纪律和制度的违纪违规情况及时调查和纠治,严格按照纪律规定进行通报问责,形成良好的震慑。(文/张莉萍)

 

 

 

 

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